교육부가 오는 2학기부터 전국 중‧고등학교에서 실시되는 수행평가에 대해 운영 방식을 전면 개선하겠다고 밝히며 학부모와 교육계의 주목을 받고 있다. 학습 부담 경감과 사교육 개입 차단이라는 순기능을 기대하면서도, 현장의 교사와 학부모 사이에서는 우려의 목소리도 적지 않다.
교육부는 7월 발표한 정책을 통해 “수행평가는 정규 수업시간 내에서만 실시한다”는 원칙을 강조하며, 과제형‧암기식 평가 방식은 지양하겠다고 밝혔다. 이는 수행평가가 본래 취지인 학생의 고차원적 사고력과 전인적 성장 지원이라는 목표에서 벗어나, 부담이 과도해졌다는 지적에 따른 조치다.
이번 방안에 따라 각 학교는 학기 초 수행평가 계획을 시도교육청과 함께 점검받고, 교사들은 자체 점검표를 활용해 과도한 요소를 사전에 진단해 조정할 수 있게 된다. 더불어 여름방학 기간에는 시도교육청이 주관하는 설명회를 통해 관리자 및 교사 대상의 운영 지침과 사례 공유도 추진된다.
김천홍 교육부 책임교육정책관은 “수행평가는 학생의 성장을 이끄는 중요한 교육 과정”이라며 “학교가 수업과 평가의 본질에 집중할 수 있도록 지속적인 제도 개선을 이어갈 것”이라고 밝혔다.
하지만 일선 학교와 학부모들 사이에서는 현실과 이상의 괴리를 지적하는 목소리도 나오고 있다. 하남시의 한 중학교 학부모는 “수행평가의 부담을 줄이려는 방향은 환영하지만, 지금처럼 수업 진도가 빠듯한 상황에서 모든 수행평가를 수업시간 내에서 준비하고 실행까지 하게 되면 학습의 질 자체가 떨어질 수밖에 없다”고 말했다.
실제로 수행평가의 성적 반영 비율이 40~60%에 이르는 현재, 교사들의 수업 준비와 행정 부담은 여전한 가운데 평가까지 온전히 수업시간 내에서 소화하라는 것은 현실적으로 무리라는 평가도 있다.
교육계 일각에서는 이러한 시스템 미비 속에서 수행평가가 형식적인 활동으로 전락할 위험성도 제기된다. 한 교사는 “단순한 노트 필기 검사나 1차원적인 문제풀이가 수행평가로 채택되는 경우가 많아질 수 있다”며, “이럴 바엔 차라리 수행평가의 비중을 낮추고, 질적으로 풍부한 평가를 준비할 수 있도록 유도해야 한다”고 지적했다.
전문가들은 이번 정책이 실효성을 거두기 위해선 학교 현장의 여건을 충분히 고려한 운영 체계 정비와 교사 지원 체계 마련이 병행되어야 한다고 강조한다. 또한 과도한 성적 비중을 조정해 학생들이 수행평가를 성장의 과정으로 인식할 수 있도록 유도해야 한다는 목소리도 높아지고 있다.
교육부의 이번 조치가 수행평가 본래의 교육적 취지를 회복하고, 학교 현장에 긍정적인 변화를 불러올 수 있을지 주목된다. 그러나 정책의 효과는 궁극적으로, 현장의 실천 가능성과 제도적 뒷받침이 얼마나 유기적으로 작동하느냐에 달려 있다.